Вопрос-ответ
Евраз ассоциация предприни
Вопрос: Уважаемый Мажит Тулеубекович! От имени предпринимателей Карагандинского региона хотим лично поблагодарить Вас как руководителя антимонопольного ведомства, так и сотрудников вашего ведомства, за проводимую под Вашим руководством работу по созданию благоприятной конкурентной среды, результаты которой ощущаем повседневно в своей деятельности. Одним из механизмов реализации Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития Казахстана до 2014 года в соответствии с Посланием Главы государства народу Казахстана от 29 января 2010 года "Новое десятилетие - новый экономический подъем – новые возможности Казахстана" стала поддержка и развитие предпринимательства. В рамках реализации данных мероприятий в июне 2010 года в г. Караганды состоялось совещание представителей бизнес-среды с участием заместителя председателя АЗК РК Акбердина Р.К. по вопросу обсуждения проектов программ развития конкуренции в РК на 2010-2014 годы и развития Карагандинской области на 2011-2015 годы Благодаря проводимым семинарам и «круглым столам», где не раз поднимались вопросы существующих проблем, обсуждались вновь принятые Парламентом законодательные акты и постановления Правительства РК, непосредственно задевающие проблематику в области конкуренции, я и мои коллеги по бизнесу находимся в постоянной осведомленности в данной области. Проводимая работа вашим ведомством по устранению административных барьеров при выдаче разрешительных процедур в государственных органах при открытии нового бизнеса, получении банковских кредитов, позитивно отразиться на конкурентной среде. На семинаре в ходе обсуждения данной программы были отмечены позитивные сдвиги в сторону улучшения условий конкурентной среды, в ходе реализации данной программы в Правительство Республики Казахстан будет внесено предложение по отнесению рынков реализации угля, ГСМ через товарную биржу, более того, существенно сократиться доля участия государства в предпринимательской деятельности, значительно снизится удельный вес субъектов рынка, занимающих доминирующее (монопольное) положение, что благоприятно отразится на конкурентной среде. Карагандинские сообщества предпринимателей отмечают о прозрачности деятельности работы территориального антимонопольного органа и всего АЗК РК, о чем свидетельствует освещение в СМИ публикаций об основной деятельности. Поддерживают его четкую позицию на рынке нефтепродуктов, социально-значимой продукции, что, несомненно, обеспечит устойчивый и сбалансированный рост регионального предпринимательства в несырьевых секторах экономики, а также сохранение действующих и создание новых постоянных рабочих мест. Проводимая в настоящее время работа антимонопольного органа по обследованию товарных рынков, на которых действуют государственные предприятия и принимаемые Вашим ведомством меры по передаче непрофильных активов государственных предприятий в конкурентную среду приведут безусловно к развитию конкуренции на рынках товаров и услуг. Считаем, что уровень национальной конкурентоспособности во многом зависит и от мнения представителей бизнес-сообщества, от тесного взаимодействия антимонопольного органа с предпринимателями. В этой связи хотелось высказаться, обменяться мнениями, представить свою позицию по решению сложных вопросов, имеющихся сегодня на рынках в регионе. В заключение хочу поблагодарить, Вас Мажит Толеубекович и сотрудников Вашего ведомства лично от своего имени и других предпринимателей Карагандинского региона за проводимую Антимонопольным Агентством Республики Казахстан под Вашим непосредственным руководством работу, результаты которой мы реально ощущаем в своей деятельности. С уважением, Советник НЭПК «Союз «Атамекен», Алдангаров Ж.Т. Председатель ОЮЛИП «НПО Евразийская ассоциация предпринимателей»
Акан Джумагалиев [jumagali@list.ru] , Алматы
Вопрос: Здравствуйте! У меня вопрос, который относится перевозкам пассажиров на междугородных и межобластных маршрутах. Я имею два автобуса которые отвечают стандартам междугородных перевозок. Обратился перевозчику автовокзал "Уральск", который осуществляет междугородные перевозки Уральск-Атырау о выделении графика рейса для осуществления регулярных междугородных пассажиро перевозок. Перевозчик отказал мне о предоставлении графика рейса мотивируя тем что, конкуренты ему ненужны. Правомерно ли действие автовокзала "Уральск" который отказал мне. Он же является и перевозчиком. Мне нужно трудоустроит два автобуса предназначенных для междугородных перевозок пассажиров. Как мне поступит?
Зарина [zara_lucky@mail.ru] , Актобе
Вопрос: Добрый день. Возник такой вопрос, имеет ли Электроснабжение в случае несанкционированного превышения Потребителем договорных величин потребления более 5% за расчетный период, ЭСО имеет право начислять и взыскивать с Потребителя, кроме оплаты за фактический объем потребления электрической энергии, неустойку в размере 50% от стоимости сверхдоговорного объема электрической энергии. Имеет ли право согласно Законодательству ЭСО требовать оплаты?
Ответ:
Уважаемая Зарина!
Данный вопрос не входит в компетенцию Агентства. Обратитесь в Агентство РК по регулированию естественных монополий.
Александр [zgonnikov81@mail.ru] , Кызылорда
Вопрос: Здраствуйте мы молодая семья которые не имеем работы и жена беременна. с ЕРЦ приносять квитанции за электроэнергию с указанием тарифа 12,12тг. за кВт.ч когда в энергокомпании я оплачиваю по 10,10тг. за кВт.ч как в последствие может отразится то что я напрямую оплачиваю поставщику электроэнергии а не в ЕРЦ. и почему они завышают тариф что нам теперь ЕРЦ кормить а самим с голоду пухнуть, спасибо если ответите.
Людмила
Вопрос: Здравствуйте. Я уже задавала вопрос о навязывании дополнительных услуг лицензиатам, ДГП "ПавлодарНПЦзем"-мом. По вашему предложению, я с подтверждающими материалами обратилась в территориальное подразделение по Павлодарской области Межрегиональной инспекции Агентства по Восточно-Казахстанской и Павлодарской областям, находящееся по адресу город Павлодар, улица Каирбаева, 32 каб.401. Исполнитель Калиев А.А. 16.08.10 г. в телефонном разговоре сказал, что можно открывать дело на ДГП "ПавлодарНПЦзем", а 17.08.10 г. присылает письмо, в котором пишет, что в "действиях ДГП "ПавлодарНПЦзем" не установлены признаки нарушения антимонопольного законодательства РК". Что мне можно предпринять, так как ДГП "ПавлодарНПЦзем" будет и дальше препятствовать моей работе, пока я не заключу с ним договор о взаимодействии. Заранее спасибо.
Гульшат Есмуратова Сабыров [kaztranscom@mail.ru] , Атырау обл. г. Атырау
Вопрос: Здравствуйте ! Я живу в родительском доме , где по новой своими силами построила 2005 году. Там живут кроме меня мои трое сыновья, мама , сестра ей 45 лет,брат ему 42года. В 2007 году мама переоформила дом на мое имя по договору дарения . В договоре кроме меня никого нет . А на прописке сестра и брат . Теперь вопрос у меня к вам : в случай чего мой брат или сестра могут претендовать на этот дом ?
Ответ: Уважаемая Гульшат! Данный вопрос не входит в компетенцию Агентства. Обратитесь в уполномоченный орган.
ирина [tata1988@mail.ru] , Талдыкорган
Вопрос: Добрый день!разъясните пожалуйста-кто должен устанавливать счетчики тепловой энергии потребитель или монополист?в данном случае Теплокомунэнерго г,Талдыкоргана?
Ответ:
Уважаемая Ирина!
Данный вопрос не входит в компетенцию Агентства. Обратитесь в Агентство РК по регулированию естественных монополий.
Еркин [e.murzakhanov@gmail.com]
Вопрос: Компания резидент Республики Казахстан имеет намерение приобрести 100 % доли участия в иностранном юридическом лице, зарегистрированном и осуществляющим предпринимательскую деятельностью за пределами Республики Казахстан. В соответствии со ст.3 Закона Республики Казахстан «О конкуренции» №112-IV от 25.12.2008 года, Закон действует на территории Республики Казахстан и распространяется на отношения, которые влияют или могут повлиять на конкуренцию на товарных рынках Республики Казахстан, в которых участвуют субъекты рынка, потребители, а также государственные органы. Положения настоящего Закона применяются также к совершенным за пределами территории РК действиям субъекта рынка, если в результате таких действий выполняется одно из следующих условий: 1) прямо или косвенно затрагиваются находящиеся на территории Республики Казахстан основные средства и (или) нематериальные активы, либо акции (доли участия в уставном капитале) субъектов рынка, имущественные или неимущественные права в отношении юридических лиц РК; 2) ограничивается конкуренция в Республики Казахстан. После приобретения доли участия в иностранном юридическом лице, Компания будет консолидировать все активы, обязательства, уставный капитал и т.д. в единый баланс. Таким образом, независимо от того, что иностранное юридическое лицо будет работать за пределами РК, в балансе Компании основные средства, все активы и обязательства будут увеличены, в соответствии с передаточным балансом, на валюту баланса иностранного юридического лица. При этом основные средства, активы будут отражаться в отчетах Компании. Данные активы в производственной деятельности Компании использоваться не будет. К Субъектам рынка в соответствии с Законом «О конкуренции» относятся физические и/или юридические лица Республики Казахстан, а также иностранные юридические лица (его филиал, представительство), осуществляющее предпринимательскую деятельность на территории Республики Казахстан. Однако иностранное юридическое лицо зарегистрировано и осуществляет предпринимательскую деятельность за пределами Республики Казахстан (Лондон, Великобритания). На основании изложенного, просим Вас разъяснить должна ли Компания резидент Республики Казахстан получить согласие антимонопольного органа для совершения данной сделки.
Алимжан Шаимкулов [tehnica@rambler.ru] , Кызылорда
Вопрос: Наше предприятие реализует счетчики электрической энергии «Меркурий» пр-ва ООО «НПК Инкотекс» Россия г. Москва, в том числе счетчики «Меркурий 230 ART-03 PQCSIGDN» с встроенным GSM-модемом. Этот тип счетчика внесен в Госреестр СИ РК, позволяет просматривать и считывать данные со счетчика дистанционно с помощью АИИСКУЭ. В последнее время клиенты приобретавшие у нас начали возвращать эти счетчики, мотивируя тем, что, КРЭК не даёт разрешение на установку и направляют их приобретать этот тип счетчика в ТОО «ЭлектроМонтажСтройСервис». ТОО «ЭлектроМонтажСтройСервис» и мы покупаем эти счетчики у официального дилера ООО «НПК Инкотекс» в г. Астана. На наш вопрос, почему же проданные у нас счетчики не годятся, в КРЭКе не дают ответа. Согласно Закона РК «О конкуренции» от 25.12.2008г. №112-IV-3РК, в котором написано : Глава 3 . Недобросовестная конкуренция - Ст.16. п.1. Недобросовестной конкуренцией являются любые действия в конкуренции, направленные на достижение или предоставление неправомерных преимуществ, а также нарушающие законные права потребителей. Недобросовестная конкуренция запрещается. - Ст. 23. Призыв к бойкоту продавца (поставщика). Призывом к бойкоту продавца (поставщика) или его товара являются организованные конкурентом непосредственно или через посредника действия, направленные на отказ покупателей от установления договорных отношений с продавцом (поставщиком) или приобретения его товаров. Просим Вас разобраться в этом вопросе и сообщить о принятом решении.
Ответ:
Уважаемый Алимжан Шаимкулов!
Согласно Вашего вопроса, поступившего на сайт Агентства сообщаем, что в действиях ТОО «ЭлектроМонтажСтройСервис» (далее - ТОО) и АО «Кызылординская распределительная электросетевая компания» (далее - АО), усматриваются признаки нарушения антимонопольного законодательства, в части установления антиконкурентных соглашений между ТОО и АО, а также недобросовестной конкуренции со стороны ТОО, выразившиеся в отказе выдачи АО разрешения на установку электросчетчиков, приобретенных у заявителя и навязывания абонентам приобретения аналогичных счетчиков коммерческого учета электроэнергии у ТОО.
В этой связи, в целях назначения в отношении ТОО и АО предварительного рассмотрения сведений о нарушении антимонопольного законодательства Республики Казахстан, Вам необходимо официально обратиться с подтверждающими материалами в территориальное подразделение по Кызылординской области Межрегиональной инспекции Агентства по Жамбылской, Кызылординской и Южно-Казахстанской областям, находящееся по адресу: город Кызылорда, улица Муратбаева, 13, тел.: 8 (7242) 23-92-71, 23-49-04.
Гульназ [gd.gulnaz@mail.ru] , Астана
Вопрос: Добрый день! пожалуйста подскажите для включения в регистр какие необходимы документы? имеется лицензии на вид деятельности по покупке электрической энергии в целях перепродажи и лицензия на вид деятельности по передаче и распределению электрической энергии. Заранее спасибо!
Ответ:
Уважаемая Гульназ!
Данный вопрос не входит в компетенцию Агентства. Обратитесь в Агентство Республики Казахстан по регулированию естественных монополий.
